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1月1日，

《中华人民共和国家庭教育促进法》

正式实施。

也就是说，

今后，

所有家长必须“依法带娃”了。

从“家事”到“国事”

《中华人民共和国家庭教育促进法》

是继《教育法》、《义务教育法》

和新版《未成年人保护法》后，

又一部教育领域的重磅法规，

也是我国首次就家庭教育进行专门立法。

家庭教育是教育的开端，

关乎未成年人的健康成长

和家庭的幸福安宁，

但家庭教育具有私密性和个性化的特点，

当“家事”上升到“国事”，

该如何尊重家庭教育的自身规律？

立法的意图，

就是为“促进”家庭教育

而进行的“指引”和“赋能”。

指引，

是通过法律的方式告诉父母，

如何当好一个合格的家长，

引导家长

按照科学的方法和理念教育孩子。

赋能，

是指家长遇到困难和问题时，

可以向公共体系获取相应的帮助，

学习到相关的知识，

然后来提升自己的教育能力。

相关部门如何介入？

既然立法是为“促进”家庭教育

而进行的“指引”和“赋能”，

对于拒不履行家庭教育责任的家长来说

更多是纠偏，

帮助家长更好地开展家庭教育。

正因如此，

该法在后续审议过程中，

删除了一审稿中的罚款、拘留等惩罚措施，

改为对家长的批评教育、劝诫制止、

予以训诫等措施。

在四川泸州叙永县的

全国首个涉诉未成年人家庭教育指导工作站，

刘某和张某夫妻俩正在接受家庭教育指导。

双方的离婚纠纷，

导致13岁的女儿产生厌学情绪，

不间断逃学，

但刘某和张某却放任不管，

老师多次家访劝女孩返校也无效。

于是，

承办法官向这对夫妻发出

“责令接受家庭教育指导令”，

指派两名家庭教育指导师对其进行指导。

2021年11月，

全国法院系统首个设立的

涉诉未成年人家教指导工作站

在叙永县法院少审庭挂牌成立。

如今，

由叙永县团委、妇联、教体局等联合推荐的

14名家教指导员受聘领证上岗，

他们分别是法官、学校心理咨询老师、

专业社工以及民政、妇联

和关工委等部门的工作人员，

这张由家庭、学校、社会、司法四位一体

为未成年人撑起的“保护网”开始发挥作用。

新法与“双减”

新实施的《家庭教育促进法》的

另一大亮点是强调立德树人。

而要想发挥家庭教育

在孩子品德教育

和人格养成方面的优势，

还有一个问题无法回避，

那就是“双减”。

2021年7月，

中办、国办印发

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，

在“双减”背景下

出台的《家庭教育促进法》

自然肩负起落实“双减”的重任。

《家庭教育促进法》规定：

严管校外培训机构，

提升学校教学质量，

都有助于推进“双减”政策，

但从某种意义上讲，

家长才是真正让政策落地的关键。

专家表示，

“双减”和《家庭教育促进法》的宗旨一致，

都是为了立德树人。

在这样的背景下，

学校和家庭应协同确立孩子的教育价值观，

家庭教育要配合学校，

减少“短视化”、“功利化”的目标，

把重心放在“育人”上；

学校也要对家长进行正确引导。

总台央视《东方时空》栏目

来源： 中国教育报

从2022年1月1日起，北京市中学教师开放型在线辅导拓展至全市，全市646所学校的33万余名初中生都可以免费享受在线辅导了！这个五年前在北京郊区初中学段启动的教育项目，如今为何要覆盖全市所有初中生？参与在线辅导的教师来自哪里？学生想参加如何报名？这种在线辅导与以前的校外培训班有区别吗？

问题1

在线辅导是什么？

在线辅导不是简单的补课和答疑

北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人 李奕

北京市中学教师开放型在线辅导计划面向义务教育的初中阶段开展，全市所有的初中生都可以免费享受在线辅导，及时解决学习过程中的问题，强基础、补短板、提能力。可以说，这是北京探索义务教育优质均衡发展和深化“双减”政策的一个重要举措。

我们提出这样的方案，真正初衷是希望为学生们提供三次教育服务供给，构建首都高质量教育体系。具体来说，就是在义务教育的初中阶段，校内三点半之前的基本公共服务属于一次供给，校内三点半之后的延伸服务属于二次供给，开放型免费在线辅导属于三次供给。

把义务教育阶段学生当作教育“消费者”来看，根据我们的整体设计，校内三点半之前是按照国家课程标准为学生配置师资和学校硬件，在这个过程中，学生接受老师的班级教学服务，进行的是第一次“消费”，消费的是国家课程标准规定的学科和课时；三点半之后的校内课后服务要求学校学科教师打破行政班级，对学生进行分层分类的课业辅导，并且要开展学生体育锻炼和丰富多彩的综合拓展类活动。在这一时段内，学生进行的是第二次“消费”，仍然是全免费的、由政府提供的，学生见到的老师、课程以及共同消费的同伴都可能发生变化，弥补了第一次消费的不足。比如，有的孩子可能想多学古文，有的孩子可能想学函数的延伸知识，还有的孩子可能想多听故事……在这种需求下，老师的供给模式和学生的消费模式发生了改变，老师可以跨年级、跨校开展教学，旨在为那些真的学有特色、有个性发展爱好的孩子提供课后服务，让孩子们在更广阔的环境和资源中选择性“消费”。即将在全体初中学生中开展的在线辅导，我们把它定位为学生的第三次“消费”，通过信息技术打破时空界限，老师跨校、跨区对孩子们的个性化需求进行响应，搭建了师生之间交流互动的平台，这也是义务教育优质均衡发展和构建首都特色高质量教育体系的必由之路，目的在于把每个孩子的优势、特长展现出来，让每个孩子各得其所地发展，从而实现真正的优质均衡教育。

从这个项目的本质来看，在线辅导既为孩子选择了自己想选的、有优质教育服务属性的老师提供帮助，也为孩子寻找跟自己有共同学习爱好和发展特长的新同伴提供了可能。所以，这个项目有两个别称，一个叫“双师工程”，另一个叫“智慧学伴”。当然，有一点需要明确，即在线辅导不是简单的补课和答疑，它与之前社会上的校外培训班有显著不同，其中最大的区别在于：正常的补课和一般性答疑在校内第二次供给的时候就已经完成了，尤其是在“双减”政策实施后，北京构建的高质量教育服务体系给予了学生第三次消费的机会，远远超越了原来基本公共教育服务供给的课标要求。

就像国家在完成扶贫攻坚后走向共同富裕一样，义务教育在完成了基本达标验收之后，进入到优质均衡阶段。这种以“互联网+”和大数据深化创新基本公共教育服务的方式，实现了教师服务属性精细化的萃取和在线流转，为初中学生提供了精准化、个性化、多样化的在线教育服务供给，推动了优质教育资源供给侧结构性改革和个性化教育服务模式的创新，保护、发现并发展学生的个性和特长，培养学生发展适应未来开放式学习环境的新型学习方式，增强了学生和家长的实际获得感。

问题2

辅导老师都具备什么条件？

确有专长的教师才能上岗

北师大未来教育高精尖创新中心执行主任 余胜泉

在线辅导面向全市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师进行招募，根据实施情况，我们还会适时拓展到部分有资质的校外教育机构学科教师、高校或社会各界知名专家。

在具体招募过程中，为了提升学生的教育消费水平，满足不同层级学生的个性化学习需求，我们要求参与辅导的教师必须具备优质服务属性。这种优质服务属性不仅仅局限于传统意义的特级教师、正高级教师等称号，更看重的是教师在某些方面和领域里确有专长。

教师在申请时，除完善基本信息外，需要标注出自己的服务专长，包括最擅长的学科知识点、知识领域、研究领域等内容，例如：因式分解、文言文阅读、机械能及其转化等等，通过校、区、市三级审核后才可以获得辅导资格。

围绕学生核心素养和关键能力，在线辅导平台建立了学习理解、应用实践、创新迁移3×3学科素养指标能力体系，将教师专长的知识内容领域进一步映射到学生学科素养指标能力体系，使教师服务属性、服务专长能直接对接学生发展需求。

今后，平台会结合教师实际生成的辅导数据，在教师自我标记服务专长的基础上，进一步生成包括师生互动特点、高频辅导内容、辅导评价反馈等多维度教师辅导画像，一方面为学生选择提供更多参考，另一方面用于支持教师辅导能力的自我发展和提升。截至目前，平台共招募了1.4万多名教师，其中，参与辅导的有7500多人。

问题3

学生怎样选老师？

大数据分析帮助学生找好老师

北师大未来教育高精尖创新中心融合实验室主任 陈玲

配合“双减”政策并考虑到学生的年龄特点，在线辅导2016年11月起首先在通州区试点，后在8个郊区推广并不断改进完善，如今已拓展到全市所有初中阶段学生。

现阶段，学生如果想报名参加在线辅导，无需注册，只要在规定的辅导时间内，用自己的教育ID和密码实名制登录网址http://ot.aicfe.cn或“好双师” APP，就可以与来自不同学校和区域的老师们进行交流互动。

在如何选择辅导教师方面，一是系统通过辅导大数据分析，刻画了每位辅导教师的辅导特长，学生上线后根据教师基本信息和辅导特长自主选择符合自己学习需求和偏好的辅导教师；二是平台会结合学生历史提问情况和知识点标记情况，精准推荐具备相关服务专长的教师，供学生自主选择；三是学生登录平台后可将自己的问题通过图片或语音形式发布至AI智能学，系统在人机对话、语音分析的基础上深入分析学生需求，智能推荐相关的学习资源和擅长解决该问题的辅导教师。

问题4

辅导通过何种形式进行？

个性化交流互动打破学科界限

北京市教委人事处副处长 崔亚超

目前，在线辅导涉及语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理9门学科，学生们进入平台后，可以按兴趣进行选择。辅导时间为校历规定的每个学期周一到周五的18：00-21：00（原则上不含节假日和寒暑假）。

在实施过程中，为更好地落实中央“双减”文件中提出的“做强做优免费线上学习服务，各地要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑”的要求，在线辅导并非简单地按照学科进行问题答疑，而是更多强调根据学生的兴趣和个性化需求，师生双方在自愿参与的基础上进行深入交流互动，可以打破学科界限。

具体辅导形式包括四类：一是“一对一实时在线辅导”，学生根据学习需求结合系统推荐、学伴推荐等选择适合自己的教师开展辅导；二是“一对多实时在线辅导（互动课堂）”，来自不同学校的学生同时报名参加教师提前设定的专题课程，在指定时间进入直播间开展学习和互动；三是“问答中心”，学生可以通过语音、文字、图片等方式进行提问，首先由系统自动推荐相似问题解题思路及其资源，如不满意学生可再请教师提供辅导并对满意的回答进行采纳；四是“微课辅导”，教师将自己擅长的知识点或辅导过程中的共性问题凝聚成微课形式上传至平台，支持学生自由浏览学习，也支持由系统、教师推荐给学生进行学习。为保护学生视力，一对一和一对多实时辅导的单次辅导时长不超过30分钟。

问题5

老师有酬劳吗？

根据受欢迎度财政资金向教师付费

北师大未来教育高精尖创新中心 雷韵玉

在线辅导超越了学校领导、同事、学生和家长评价的传统模式，在绩效评价方面，充分体现了“让市场在资源配置中起决定性作用”的理念，对辅导教师的评价不再是以往单纯的文字材料，而是采用互联网的消费思路，哪位老师是最受欢迎的，由消费服务的学生说了算。

接受服务的学生基于满意度和质量给予教师评价，系统结合教师辅导时长等体现工作量的数据测算出教师的辅导积分并折算辅导绩效，再采用后付费的方式由财政资金支持（同校辅导不产生积分和酬劳）。因此，教师并不是经申请审核进入平台、登录平台后就有积分，而是必须被学生选择并得到认可，例如问答中心每个问题可由3名左右的教师给出解题思路，但只有被学生选择的最满意解答的教师才能得到积分。

此外，为激发教师持续参与，在线辅导还配套设计了消费驱动的激励机制，教师的辅导贡献量和质量既作为核算教师积分酬劳的依据、辅导星级教师表扬的依据，也作为考核骨干教师履职情况和下一次参与评选的重要参考依据。

现身说法

在线辅导满足了我的课后学习需求

通州区次渠中学初二（9）班 张可心

此前一年半时间里，我在“好双师” APP里参与了380余次在线辅导，它满足了我的课后学习需求。现在，在线辅导已成为我初中学习生活中不可或缺的一部分。

在线辅导平台里，有很多一对一辅导老师。通常，我会尝试多找几位，因为每位老师的教学风格、方法不一样，辅导思路也不相同，多听几位老师的辅导有助于拓展我解决问题的思维方式。每次参加辅导，我都会积极主动、谦虚地问老师问题，有的是我对某个学科特别感兴趣、想要更深入了解的问题，有的是我觉得需要强化的知识。我最喜欢互动课，因为互动课讲究互动交流，不是简单地老师讲我来听。有时候，我还能跟不同学校有相同学习兴趣的同学一起在线上用文字或语音交流。所以，每次接受完辅导，我会感觉自己对问题加深了理解，更开窍了，思路变得非常清晰。之后，我会结合自己的学习情况，自主安排学习内容。

通过在线辅导，我充分学习了自己感兴趣的知识，认识了很多好老师、好学伴，学习成绩也有所提升。可以说，在线辅导让我遇到了更好的自己。

在线辅导也促进了教师专业成长

房山区教师进修学校教师、市级语文学科教学带头人 田小将

自2018年参加在线辅导以来，我共计辅导学生1800多人、3700多次。在辅导过程中，我不仅注重帮助孩子们掌握学习语文的方法和技能，还非常注重通过交流互动带给孩子们学习语文的信心，鼓励他们积极面对学习和生活。

我曾经辅导过一个孩子，她说话声音很小、节奏很慢、有些迟钝，我一下就发现这可能是一个在学习方面需要特殊关注的孩子，她的语言表达和思维水平还需要提升。辅导了一个简单问题后，我表扬了她，于是，她高兴地给我读了一首诗，尽管读得不是特别好，但我只是对两个错字进行了纠正和讲解，并告诉她如何更好地在诵读过程中表达自己的感情，同时，鼓励她要对自己有信心，要多进行阅读并尝试写作，我还告诉她非常愿意做她的读者。后来，她把自己写的小说读给我听，我在纠正错字、梳理段落的同时，每次都对她文章中体现出的真实情感和对生活的美好向往给予鼓励，并表示希望看到她更多的作品。就这样，我们每周几乎都会在平台上交流，我既是这个学生的老师，也是她的读者和听众。很快，这个孩子的语文成绩有了提升，她自己也说，在线辅导让她增加了学习语文的自信和生活的勇气。

在我看来，在线辅导打破了时空界限，要求我们老师针对不同孩子采取个性化的育人模式，在这个过程中，老师需要快速诊断、抓住辅导过程中的学生特点并给予鼓励。几年下来，我真切体会到了教学相长的真谛，督促孩子们多阅读、勤反思的过程，自己也受益其中。而孩子们也给了我很多灵感，令我的业务能力突飞猛进。因此，在线辅导平台不仅发挥了学科辅导和育人的作用，同时也促进了教师的专业成长。

来源：北京日报